務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，是關(guān)系國計民生的根本性問題。
“十三五”以來，寧夏把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境改善、改革賦能等工作，讓精細(xì)農(nóng)業(yè)有動力更有活力，精致鄉(xiāng)村有“面子”更有“里子”，繪就一幅推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的振興藍(lán)圖。
向優(yōu)向綠向好，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤
民以食為天，吃飯問題始終是頭等大事。把飯碗牢牢端在自己手上，必須藏糧于地、藏糧于技。
2020年，寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持良好勢頭，為“十三五”畫上圓滿句號。5年來，自治區(qū)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，累計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田478萬畝，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)644.4萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在1019萬畝以上，糧食產(chǎn)量連續(xù)9年超過370萬噸，實現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)能再上新臺階。
我區(qū)強(qiáng)化科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，衛(wèi)星定位導(dǎo)航設(shè)備、植保無人機(jī)、數(shù)字化農(nóng)機(jī)裝備等在寧夏大地展新姿，實現(xiàn)從“會”種地到“慧”種地轉(zhuǎn)變。5年來，主要農(nóng)作物品種實現(xiàn)新一輪更新?lián)Q代，耕種收綜合機(jī)械化率提高11個百分點，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3個百分點。
2020年，我區(qū)獲建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，自治區(qū)圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，制定推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)，把枸杞、葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊、綠色食品納入自治區(qū)九大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
全力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)綠色、精深加工、品牌營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，繪出農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“上揚線”。
2020年，全區(qū)奶牛存欄同比增長31.3%，成母牛單產(chǎn)突破9000公斤，居全國第三位；肉牛和灘羊飼養(yǎng)量分別增長13.6%和6.3%；新建標(biāo)準(zhǔn)化釀酒葡萄基地2.8萬畝，改造提升低產(chǎn)低效葡萄園4.1萬畝。全年農(nóng)業(yè)增加值增長3.2%、達(dá)到356.2億元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%，達(dá)到13889元，增速居全國第八位；特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)88%。
留住鄉(xiāng)愁，美麗鄉(xiāng)村入畫來
“記得住鄉(xiāng)愁”關(guān)注的是農(nóng)村居民居住環(huán)境的美學(xué)問題，也是他們能否在農(nóng)村有認(rèn)同感、幸福感和歸屬感的問題。
“十三五”以來，我區(qū)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，作為增進(jìn)農(nóng)民福祉的民心工程扎實推進(jìn)，讓生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村入畫來。
2020年，我區(qū)獲批全國首個整省區(qū)開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的省區(qū)。
由“局部美”邁向“全域美”：農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)58%，其中一二類縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)89%，高于目標(biāo)值4個百分點；生活垃圾和生活污水治理率分別達(dá)95%和30%，美麗庭院（戶）比例超過40%，農(nóng)民健康文明的生產(chǎn)生活方式逐漸養(yǎng)成。
由“整潔美”邁向“生態(tài)美”：鞏固農(nóng)業(yè)面源污染防治成果，全區(qū)化肥、農(nóng)藥年使用量實現(xiàn)零增長，利用率均提高到40%以上，畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈利用率分別達(dá)90%和87.6%，農(nóng)用殘膜回收率達(dá)85%，高于全國平均水平，位居沿黃九省區(qū)前列。
由“風(fēng)景美”邁向“風(fēng)尚美”：全面推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)試點，建設(shè)實踐站（所）961個，組建文明實踐志愿服務(wù)隊伍8581支，開展志愿活動3.8萬場（次），受益群眾達(dá)77.6萬人次。持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，自治區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)比例達(dá)39%。
啟動實施“一村一年一事”行動，將村一級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，堅持農(nóng)民的事情農(nóng)民提，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等方面，每年為每個村至少辦好一件實事。2020年，全區(qū)自下而上梳理辦結(jié)實事1890件，總投資19.6億元。
喜農(nóng)愛農(nóng)，農(nóng)民錢袋子更鼓
從種地是為了生存、吃飯，到把務(wù)農(nóng)當(dāng)成工作，“農(nóng)民”從身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)。
吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)紅關(guān)村村民劉云山以前在外打工，辛苦一年掙不了多少錢，如今回鄉(xiāng)養(yǎng)灘羊，年純收入16萬余元。
“十三五”以來，我區(qū)將改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，進(jìn)一步激活資源要素，激發(fā)內(nèi)生動力。完成整省域農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務(wù)，確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員423.2萬人，量化經(jīng)營性資產(chǎn)56.7億元，累計分紅1.4億元。按照每村100萬元的標(biāo)準(zhǔn)扶持388個村集體經(jīng)濟(jì)，消除“空殼村”342個，村級集體經(jīng)濟(jì)組織總收入超過13億元。
因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，多種方式引導(dǎo)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，穩(wěn)步提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。創(chuàng)新財政支農(nóng)方式，認(rèn)真落實直接補(bǔ)貼、貸款貼息等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興的受益者。5年來，我區(qū)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)分別增加14029家、1390家、92家；農(nóng)村居民人均可支配收入凈增4896元，增長53.7%；城鄉(xiāng)居民收入差距由2015年的2.76：1縮小到2020年的2.57：1，農(nóng)民擁有更多獲得感幸福感。
隨著一項項黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)好政策落地生根，一個個產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長，一個個移民新村加速蛻變，寧夏全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的壯美圖景將越來越近。（記者 張瑛）
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